用“小网格”串联起“大治理”
——看泊里镇基层治理现代化运行体系
半岛都市报 2020年11月06日
半岛全媒体记者 段姗姗
“政治引领织密网格体系、法治保障夯实治理基础、德治教化催发治理活力、自治强基内生治理动力、智治支撑激发治理内力。”自行政管理体制改革以来,泊里镇以“打造中国镇街基层治理运行现代化的青岛样板”为目标,通过结构重塑、流程再造等提升网格组团化服务管理能力,实现了多网融合、一网统筹,确定了“智慧+网格”的治理模式,形成了“尊法尚德,共建共享”及“五治”融合的社会治理体系。
党建引领成为鲜明特色。泊里镇将党建工作融入网格建设,构建了镇党委、政府领导下的“多网融合、一网治理”体系,形成了“一核多元、协同共治”的生动局面。
社会治理中心负责人张则波告诉记者,在运作网格组团化服务管理过程中,泊里镇采用了“信息采集核实上报—指挥中心分发转办—专业网格员受理处置—专职网格员核实反馈”的四步闭环流程。网格员在日常巡查时发现问题,第一时间通过手机终端上报镇社会治理联动指挥中心,通过平台“街呼区应”模块上报给区社会治理中心协调区直相关部门处理。
社会治理离不开法治保障。泊里镇推行的“一网格一法律顾问”制度,将零距离法律服务带到群众身边。这套服务基层的法治体系与操作规程,实现了各项工作有法可依、有章可循,建立起了科学高效的矛盾纠纷排查化解机制和法治体系。
德治是社会治理的活力源。泊里镇在每个网格设立了新时代文明实践所,在20个社区、新村打造了“道德讲堂”,成立了由65人组成的镇级宣讲队伍,定期组织下村宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观。还为96个村居制作了善行义举“四德”榜,由各村组织评选本村职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德方面表现突出的村民,利用《新泊里》报纸和“新生小城市泊里”微信公众号、微博和抖音,发布传统美德的内容。
自治是社会治理的内在动力,必须建章立制,更是离不开便利的服务。泊里镇党委、政府规定社区及新村每半月必须召集各类网格员召开一次社会治理工作会议,研究破解辖区治理难题。在一级网格内构建政务服务三级代办帮办体系,成立“政务服务大厅工作人员-社会治理专职网格员-社区、新村工作人员”三级代办帮办队伍,实现了政务服务代办帮办全覆盖,15分钟便民生活圈成为现实。
智治为社会治理提供强大支撑。泊里镇超前谋划,聘请国家信息中心编制完成了《智慧泊里建设总体规划(2020-2025年)》,开发建设了CIM智慧孪生基础信息平台和社会治理信息平台,搭建了“11353”(一基础、一中台、三平台、五领域、三入口)“智慧泊里”中枢框架,各项数据适时更新,为镇党委、政府决策提供依据,也充分发挥着智慧化在社会治理体系中的精准效用。
“政治引领织密网格体系、法治保障夯实治理基础、德治教化催发治理活力、自治强基内生治理动力、智治支撑激发治理内力。”自行政管理体制改革以来,泊里镇以“打造中国镇街基层治理运行现代化的青岛样板”为目标,通过结构重塑、流程再造等提升网格组团化服务管理能力,实现了多网融合、一网统筹,确定了“智慧+网格”的治理模式,形成了“尊法尚德,共建共享”及“五治”融合的社会治理体系。
党建引领成为鲜明特色。泊里镇将党建工作融入网格建设,构建了镇党委、政府领导下的“多网融合、一网治理”体系,形成了“一核多元、协同共治”的生动局面。
社会治理中心负责人张则波告诉记者,在运作网格组团化服务管理过程中,泊里镇采用了“信息采集核实上报—指挥中心分发转办—专业网格员受理处置—专职网格员核实反馈”的四步闭环流程。网格员在日常巡查时发现问题,第一时间通过手机终端上报镇社会治理联动指挥中心,通过平台“街呼区应”模块上报给区社会治理中心协调区直相关部门处理。
社会治理离不开法治保障。泊里镇推行的“一网格一法律顾问”制度,将零距离法律服务带到群众身边。这套服务基层的法治体系与操作规程,实现了各项工作有法可依、有章可循,建立起了科学高效的矛盾纠纷排查化解机制和法治体系。
德治是社会治理的活力源。泊里镇在每个网格设立了新时代文明实践所,在20个社区、新村打造了“道德讲堂”,成立了由65人组成的镇级宣讲队伍,定期组织下村宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观。还为96个村居制作了善行义举“四德”榜,由各村组织评选本村职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德方面表现突出的村民,利用《新泊里》报纸和“新生小城市泊里”微信公众号、微博和抖音,发布传统美德的内容。
自治是社会治理的内在动力,必须建章立制,更是离不开便利的服务。泊里镇党委、政府规定社区及新村每半月必须召集各类网格员召开一次社会治理工作会议,研究破解辖区治理难题。在一级网格内构建政务服务三级代办帮办体系,成立“政务服务大厅工作人员-社会治理专职网格员-社区、新村工作人员”三级代办帮办队伍,实现了政务服务代办帮办全覆盖,15分钟便民生活圈成为现实。
智治为社会治理提供强大支撑。泊里镇超前谋划,聘请国家信息中心编制完成了《智慧泊里建设总体规划(2020-2025年)》,开发建设了CIM智慧孪生基础信息平台和社会治理信息平台,搭建了“11353”(一基础、一中台、三平台、五领域、三入口)“智慧泊里”中枢框架,各项数据适时更新,为镇党委、政府决策提供依据,也充分发挥着智慧化在社会治理体系中的精准效用。