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凝心聚力强保障,笃行实干绘蓝图

胶州市自然资源和规划局以新发展理念推动上合新区垂直崛起

半岛都市报    2023年05月19日

  半岛全媒体记者 张超 通讯员 孙浩东

  风劲潮涌千帆竞,百舸争流奋楫先。
  胶州市自然资源和规划局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实青岛市第十三次党代会“一核引领、全域联动”工作机制要求,围绕青岛市“六个城市”建设,紧扣“同心同向建设现代化上合新区”的工作目标,贯彻新发展理念,切实转变工作作风,在推动上合新区建设中担当作为,真抓实干。
  科学谋划城市发展战略
  推动规划一体谋划,落实规划一体布局,统筹擘画胶州未来发展蓝图。
  上合示范区承载国之重任,胶州市委市政府科学谋划,未来,将以上合示范区核心区为统领;以上合大道总部经济带和融合大道经济发展带作为高质量发展的两条主轴;重点发展卡奥斯新城、上合国际枢纽港、临空南部商务区三个片区并辐射带动周边。以N个具有引领性的点穴布局项目组成的“1+2+3+N”规划体系为工作路径,“搭平台、创模式、聚产业、强主体”,全力推动上合新区一体化发展。
  在总规编制方面:联动青岛市国土空间总体规划,科学编制《胶州市国土空间总体规划(2021-2035年)》,圆满完成“三区三线”的划定并获国家自然资源部批复,明确了胶州未来的发展空间和底线约束要求;同时为配合重点项目建设,完成了“两规一致性”调整工作。
  控规及城市设计策划方面:积极开展了《上合大道概念性规划设计》《青岛胶东临空经济示范区南部商务片区和少海片区战略策划》等多项策划及规划研究,引领上合新区城市发展路径;围绕建设极具“活力范”的品质城市示范区,配合卡奥斯新城项目建设,编制完成《上合示范区九龙片区概念规划和控制性详细规划》;修编上合示范区等多个片区控制性详细规划,编制胶州城市更新等多项专项规划。为了配合历史文化名城创建工作,开展云溪河两岸有机更新总体规划,深入挖掘胶州文化资源,激活胶州城市魅力,努力打造成为海上丝绸之路的北起点和文化会客厅。
  乡村振兴方面:围绕建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区,完成《西南三镇乡村振兴空间规划》和多项村庄规划。

强化土地要素保障
  创新土地供应“无缝衔接”模式,对重点项目做到“批地即供地”。今年以来,已累计供应土地38宗,面积832.49亩;
  利用存量地引入上合工业博览展示交易中心、卡奥斯新城等项目,处置批而未供土地670亩及闲置土地568亩。
  重点盘活上合示范区、临空经济示范区范围内闲置土地和低效用地。参考卡奥斯新城的工作模式,推进上合能谷、上合芯谷半导体产业园、上合双碳经济产业智创园、上合国际超级港等重点片区产城融合研究,实现低效片区的城市更新。坚持“政府+平台公司+头部企业+社会资本”的打法,深入研究制定项目投资方案和发展总部经济的扶持政策,自上而下凝聚共识,为提速现代化上合新区发展贡献力量。

提升自然资源管护能力
  落实最严格的耕地保护制度。建立“田长制”,把巡查看护耕地的任务落实到具体地块和责任人,实现以图管地,提高监管效率。以“林长制”工作为抓手,深入开展森林质量精准提升、全民义务植树、绿色示范村建设、湿地生态保护、森林植被恢复、林业有害生物防治、森林防火等一系列增绿护绿工作,持续提高森林、湿地生态系统质量和稳定性,进一步增强森林碳汇能力和生态承载力。预计今年将建设绿色示范村20个,实施森林抚育6300亩,开展飞机防控美国白蛾等重大食叶害虫35万亩,加快生态建设由数量扩张向精准质量提升转变,推动绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。

持续提升政务服务效能
  深化服务一体提升,增强营商环境赋能。推行“一窗办理”、“一网通办”,压缩办结时限,新建商品房转移登记等业务实现“秒批”。开展特殊群体上门服务、不动产登记证书免费邮寄、帮办代办及延时等服务。今年以来,助力企业融资42余亿元,免收小微企业登记费40余万元;免费为群众办理公证业务415件,节省公证费104万元。
  习近平总书记在党的二十大报告中强调,人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划水平,打造宜居、韧性、智慧城市。胶州市自然资源和规划局将深入贯彻落实党的二十大精神,立足“更精细的国土空间规划体系、更有效的资源要素保障、更严格的自然资源保护、更优质的政务服务”,融入全市发展大局,埋头苦干、奋勇争先,为建设现代化上合新区垂直崛起贡献自然资源和规划力量。