中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。
半岛全媒体记者 张超
通讯员 姜方梅
上合示范区围绕物流运输便利、贸易发展便利、投资合作便利、人文交流便利和优化营商环境等五个方面,累计推出56项制度创新案例。
为深化国际物流合作,推进物流运输便利化,上合示范区创新实施数字“一单制”,整合企业、海关、银行、保险等多方信息,解决了跨部门、跨行业之间铁路单证融资信用不足的问题,实现国际铁路联运运单线上流转、融资、兑付。
为推进贸易发展便利化,上合示范区首创推出“上合·银关通”、出资5000万元设立关税风险补偿金,为信用良好的中小企业代缴关税担保金,为企业减轻流动资金压力;发布上合贸易指数,实施中俄报关单跨国“一单两报”,推动与乌兹别克斯坦海关AEO互认。
为推进投资合作便利化,上合示范区全国首创推出“信用上合”跨境信用服务平台,已免费为企业提供查询服务1.3万余次,免费为200多家企业提供275份信用报告。
为推进人文交流便利化,上合示范区通过“上合法智谷”引进国内外288家法律机构,提供法律咨询服务3000余人次;“上合之夏”系列活动升格为上合组织成员国文化部长会议商定事项;举办上合组织国家媒体智库论坛等系列活动400余场。
除此之外,上合示范区采取协同联动汇合力的方式,全面凝聚“上合力量”。以上合综服平台为驱动器,整合省内、国内、国际三个圈层的市场资源,通过政策共享、资源互补、产业互联等方式,助力建设全国统一大市场,促进国内国际大循环双循环。
在省内层面,上合示范区与16市全面加强沟通联系,率先与8家经济开发区共建联动创新区。在国内层面,上合示范区设立北京、上海联络中心,建立与国家部委、头部企业的常态化沟通机制,并加强与长三角地区的交流合作,加快深化“联动长三角、协同大湾区”的合作格局。在国外层面,上合示范区21条国际班列线路通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、54个城市,累计开行中欧班列近3000列。与乌兹别克斯坦等重点产区建立国际直采合作,为深化青岛市乃至山东省对中亚五国的贸易往来提供全链条服务。建立“友城合作+双园互动”地方经贸对话合作机制,与乌兹别克斯坦鹏盛工业园、俄罗斯阿拉布加经济特区等40个园区和机构签署合作备忘录。
上合示范区的建设,不仅彰显了青岛市的开放包容精神,更体现了山东省对加强上合组织务实合作、促进区域经济一体化、推动国内国际双循环发展的坚定决心。未来,上合示范区将继续创新改革,加快推进上合范式,为高质量发展注入新动能,为推动全面深化改革开放走在前列。